（2016）第8期（总第30期）

郑州市法律援助基金会                    2016年4月10日

目   录

一、郑州市法律援助基金会对“法律援助志愿者三年行动计划”进行指导检查

    二、不怕困难险阻---志愿律师为您办好每一个案件

郑州市法律援助基金会对“法律援助志愿者三年行动计划”进行指导检查

   2016年3月18日，郑州市法律援助基金会名誉会长康定军、基金会副理事长兼秘书长张勇赛等一行三人对我市“法律援助志愿者三年行动计划”工作情况进行督导检查。

   名誉会长康定军一行来到巩义市康店镇志愿律师办公室，听取了县、镇领导和志愿律师的工作汇报。一年来志愿律师为康店镇政府工作提供了法律意见，审核法律文书，积极参与矛盾纠纷的调解，及时解答相关的法律问题。志愿律师认真负责的工作态度，得到当地领导的高度评价，为当地和谐社会的稳定发挥了重大作用。镇政府对市法律援助基金会派志愿律师到乡镇工作、为当地政府和乡村居民提供法律帮助表示感谢。

   为更好地开展法律援助，康店镇志愿律师做了大量的宣传工作。利用多渠道、多种形式加大宣传。一是通过康店镇集会及镇政府组织的集中普法活动发放宣传单，宣传法律援助知识，以及农村常用的法律法规。二是利用日常工作，向来访群众发放法律援助彩页及律师名片，还通过各村民调员进行宣传，扩大志愿律师在群众中的知晓率。三是以法律进村、进广场等形式通过展板、墙体法制宣传等广泛宣传法律援助等普及法律知识，努力营造良好的舆论氛围。增强农民维权意识，扩大社会影响。

   通过大量宣传，慕名而来的群众逐渐增多，法律服务需求明显增大，志愿律师工作量大，当地领导要求根据情况再建立一个法律援助志愿律师办公室，这样既缓解志愿律师的工作量大的问题，又有利于解决基层的纠纷和矛盾。

   名誉会长康定军对当地志愿律师办公室的工作成绩给予了认可并对相关工作进行了指导。康定军指出志愿律师要做到以下几个方面：一、帮助困难群众协助当地依法做好民事调解工作，把一些矛盾纠纷扼杀在萌芽阶段；二、把法律援助工作做好，利用自身的优势宣传法律援助知识，深入基层和人民群众沟通交流；三、遇到纠纷一定要站在法律公平公正的角度上，讲道理，摆事实，进行疏导和调节。为人民群众排忧解难，提高工作效率为人民群众做好法律服务。我们一定把认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神作为当前和今后的一个时期的重大政治任务，抓紧，抓实、抓好。切实解决好老百姓打官司困难的问题，保持无私奉献的精神，把党和政府的关怀、社会的关爱、传递到人民群众之中。

   副理事长兼秘书长张勇赛对志愿律师办公室的工作也给予了指导，并对案件进行了检查。

   巩义市司法局也表示将总结经验、加强沟通、与基层单位配合、切实解决好老百姓打官司困难的问题。大力支持推进法律援助工作，把法律援助这一民生工程落到实处。创新工作思路、积极服务民生，脚踏实地的做好法律援助工作。

不怕困难险阻---志愿律师为您办好每一个案件

   2015年2月初，受援人小艳找到中原区志愿律师办公室志愿律师，因受不了家暴要求起诉离婚。志愿律师问明情况后，认为受援人符合援助条件，很快为受援人办理了手续。志愿律师帮小艳（以下称为原告）写好了起诉状，并亲自带原告到中原区人民法院进行立案，提起了离婚诉讼，要求与丈夫（以下称为被告）离婚并对共同财产的分割和子女抚养分配。

  但原告手里并没有相关证据材料，志愿律师多次下去调查取证，并且到派出所调取原告的报警记录，证明被告对原告实施家暴的相关情况。并在开庭前将相关材料交到了法院。

   2015年3月，法院组织原被告调解。被告表示同意离婚，被告要求抚养小女儿，与原告互不支付抚养费；原告在咨询志愿律师后也接受了。但两人结婚登记前购买的、登记于被告名下的按揭房产，被告却一直否认是共同财产，即不同意对该房屋进行分配、也不同意商定房屋的市场价格。

   法庭上，志愿律师根据房屋中介向原告出具的票据及原告与售房人签订的房屋买卖合同据理力争：认为购房时原告参与了相关交易，虽然在结婚证办理前办理的房屋过户，但原告为购买涉案房屋也付出了精力和金钱，应当认定为一种共同购房行为。涉案房屋不是被告的婚前个人财产，更不属于被告父母（被告答辩时称房子是父母的）。

   法庭采纳了志愿律师的意见，问原告是否申请对房屋进行评估。没有共同认可的市场价格，就没法对房屋的价值进行确定，进而由法院进行分配。但房屋评估需要钱，原告经济困难，靠着零卖点水果维持母女的生活，而且原告觉得这个钱不是必须花费的。志愿律师向原告进行了解释：房屋评估，虽然现在花点钱，但可能获得房屋的分配权，不申请评估法院就无法对财产进行割，评估费也应当由被告承担一部分。原告同意了志愿律师帮其写了评估申请。

   房屋评估报告出来了，虽然被告不认可评估的价值、也没能提出有效的异议。法院再次安排时间开庭，原告又得知涉案房屋被按揭银行起诉后，申请强制执行了。这意味着房产的可分割部分仍不能确定。经志愿律师与原告及法院进行沟通后，认为该部分应当先行解决，才能正确处理本案纠纷。但原告因经济困难交不上相关费用，再借钱承担的债务就太大了，还不知道能不能分到财产，甚至觉得这是不是被告故意设下的圈套。

   志愿律师耐心的向原告讲解了法律规定和利害关系，并从借款手续办理到偿还执行款、终结执行的各个方面进行指导，终于扫清了裁判的障碍。

   代缴执行款前，志愿律师就告知了原告可能存在的风险：欠款还完后，房产将被银行解封，婚前登记于被告一人名下的涉案房屋可能会被被告转移。并让原告随时关注房产的状态和报纸信息。果不其然，原告打来电话说看到被告在报纸上刊登了房产证遗失公告，而被告明明知道房产证保存在法院。时间紧迫，志愿律师让原告立即携带资料到房管局申请登记，并尽快向法院申请财产保全。

   可经过几天的寻找，原告还是找不来财产进行担保，也不愿出钱付担保费。志愿律师又多次与法院协商，在房管局申请登记即将到期的最后一天,法院同意原告以人保的方式提供担保、对涉案房屋进行了财产保全，避免了被告的财产转移行为。为原告胜诉后能顺利执行打下了坚实的基础。

   判决下发前，因被告提交新的证据，法院又通知质证了两次。转移财产不成，被告又想以增加债务的方式达到不分或少分给原告财产的目的，将可能并不存在或完全是个人承担的债务拿来，要求原告共同分担。在原告律师依法质证下不实证据和要求被驳回，都被法院采纳。

   一审法院判决：被告不仅要支付原告为缴执行款而发生的借款，还要给付原告房屋补偿款近十万元并承担大部分的诉讼费用。领取裁判文书时，承办法官对律师说：“你代理援助案件真是尽心尽力了。”受援人对志愿律师的辛勤工作也表示感谢。