（2021）第2期（总第77期）
                             郑州市法律援助基金会 2021年4月6日
 
 
                                                    目录
 
                        一、开启新征程  创造新辉煌
                        二、学习政府工作报告 促进法律援助事业的发展
 
 
 
                                       开启新征程   创造新辉煌
        郑州市法律援助基金会全体人员最近认真学习了近期习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话。大家经过学习，一致认为习近平总书记的讲话，深刻阐明了开展党史学习教育的重大意义，为开展党史学习教育指明了方向。
通过学习，大家认真领会习近平总书记重要讲话精神，深刻理解三个“必然要求”，要把思想和行动统一到总书记、党中央重大决策部署上来，切实增强开展好党史学习教育的思想自觉、政治自觉、行动自觉，高质量高标准开展好党史学习教育，在学思践悟中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想融入日常工作，贯彻到郑州市法律援助基金会工作的全过程。
       大家一致表示，要牢牢把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求，结合工作实际，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。要在学习教育中树立大历史观，落实进一步把握历史规律和大势的要求，不断增强工作的系统性、预见性、创造性；进一步深化对党的性质宗旨认识，坚定践行以人民为中心的发展思想，牢记初心使命，传承优良传统，不断提高应对风险挑战的能力水平，鼓起迈进新征程奋进新时代的精气神，创造新的辉煌，以优异成绩迎接建党一百周年。
        深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革同贯彻新发展理念、构建新发展格局紧密关联的重要论述精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扭住构建新发展格局目标任务，充分发挥整体效应，尊重基层乡镇办事处志愿律师办公室的首创精神，不断优化特色鲜明的基层新布局，鼓励基层志愿律师办公室和志愿律师为改革实践创新“探路”，进一步推进改革经验，推动形成一批具有基层特色、汇聚群众智慧、可资借鉴的新经验。
       大家经过学习一致认为，认真组织开展好“我为群众办实事”实践活动，聚焦解决人民群众在法治领域“急难愁盼”的突出问题，让人民群众真实感受到公平正义就在身边。
推动依法有效化解社会矛盾，以具体化、项目化的措施来落实完善。把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，健全志愿律师办公室多元预防调处化解纠纷综合机制，推动矛盾问题在法治轨道内有效解决。完善矛盾纠纷化解后的综合分析评估，加强诉源治理，推动矛盾纠纷源头化解。
 
                                学习政府工作报告      促进法律援助事业的发展
        近期，郑州市法律援助基金会全体人员认真学习了李克强总理的政府工作报告，李克强总理在今年《政府工作报告》中明确指出：“要大力发展社会工作，支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善发展。加强法律援助工作。”短短几句话，能够写进今年的《政府工作报告》，体现的是党和政府以人民为中心，为人民谋福祉的工作理念,传递出的是国家对社会组织、志愿服务、公益慈善发展、加强法律援助工作的高度重视。
      李克强总理在政府工作报告的这六句话都和郑州市法律基金会的工作息息相关 ，为郑州市法律援助基金会今后的工作指明了方向。想到未来将会有更多的困难群体可以享受到法律援助的温暖，我们的干劲倍增，更有信心将以后的工作做好。
       情之切，行之笃。大家在学习座谈中谈到，自2013年郑州市法律援助基金会成立以来，郑州市法律援助基金会得到郑州市委、市政府的高度重视和支持。郑州市法律援助基金会是郑州市2012年郑州市十大民生工程之一，是经河南省民政厅批准成立的公募基金会，是国家慈善法明确规定的慈善组织。
       郑州市法律援助基金会成立时是全省第一家法律援助基金会，是全国第六家法律援助基金会，成立之初在募集资金，开展工作方面遇到种种困难，但是在市委、市政府任命的市委老领导具体指导下，在省民政厅、司法厅领导的支持鼓励下，通过艰苦努力的工作，克服种种困难，摸索走出了一条解决困难群众法律援助最后一公里的工作模式，得到中国法律援助基金会、河南省司法厅、民政厅、郑州市社会各界的充分肯定和欢迎。郑州市法律援助基金会被河南省民政厅授予“全省先进社会组织”称号，被司法部授予全国法律援助工作先进集体”称号；被河南省民政厅评定为4A级社会组织。
      郑州市法律援助基金会成立以来，对于郑州市的法律援助工作给予极大的推动和支持，成立最初就因郑州市法律援助中心办案数量增加，郑州市经费保障不足，郑州市法律援助基金会给郑州市法律援助中心拨付了80万元资金予以支持，帮助解决了当时经费不足的困难。从实施法律援助项目的数据来看，法律援助基金会成立7年来共办理案件8061件，资助金额1300余万元，法律咨询6万人次，受益人达79000余人次。帮助农民工挽回经济损失共计5.01亿元。郑州市法律援助基金会法律援助以上的工作项目投入产出比为1:36，也就是说每投入一元钱，能产出36元的效益，扶贫成效显著。“通过案件的办理，认识到人民群众对法律援助日益增长的需求,更加意识到这是一项的利民惠民的工程。”法律援助帮助越来越多弱势群体能够通过法律援助打得起官司、落实了习近平主席努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义的指示。
       大家通过学习李克强总理的政府工作报告认识到，虽然这些年全国法律援助经费持续增长，但是在基金会每年下基层的调研检查工作中，还是了解到基层法律援助工作的具体困难，如因需求激增和原有保障基数较低，一些地方机构人员缩减，服务基础设施较差。业务用房和办案设施不能适应工作需要，信息化建设缓慢，这影响了群众在法治领域的获得感。因此，基金会的领导也多次下基层帮助解决基层的困难，得到基层司法局、法律援助中心、律师事务所、志愿律师的热情欢迎。基金会在多次下乡调研中，了解到志愿律师普遍认为加大对法律援助经费的投入力度，建立法律援助经费动态调整机制，根据律师承办案件成本、基本劳务费用等因素及时调整法律援助补贴标准，可以提高律师办案积极性。
      今年郑州市法律援助基金会的工作目标是加大对退役军人、临时陷入困境的个体工商户、中小企业的法律需求给予帮助支持，让法律援助红利惠及更多困难群体，为促进社会进步和社会和谐，保障社会稳定做出贡献。
   过去一年，一场人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战收获全胜。然而脱贫绝非终点，而是新生活、新奋斗的起点。法律援助基金会的工作要更加深入的向乡村地区延伸，发挥固根本、稳预期、利长远的功能作用，通过法治方式解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事，让遇事信法、遇事找法的人越来越多，才能更好地播种脱贫的种子，收获美好的日子。
      为了给法律援助工作延伸的“触角”积蓄更多能量，郑州市法律援助基金会今后将着力推动志愿律师培养的工作，并将其纳入中长期人才发展规划。在这项规划中，加强高校和志愿律师和基层法律服务机构的政校联动模式，以及城市律师事务所与县（区）法律援助中心的合作机制，努力促使偏远基层法律援助队伍人才匮乏的现状得到一定扭转。