（2020）第6期（总第75期）
郑州市法律援助基金会 2020年11月20日
 
 
目录
 
一、郑州市法律援助基金会认真学习十九届五中全会精神
 
二、郑州市法律援助基金会2020年工作总结
 
三、郑州市法律援助基金会召开志愿律师工作培训会
 
 
 
 
郑州市法律援助基金会认真学习十九届五中全会精神

       党的十九届五中全会召开后，2020年11月3日郑州市法律援助基金会组织全体人员认真学习，认真领会全会精神。经过学习，大家一致认为，十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会勾勒出了一个到二〇三五年基本建成法治国家、法治政府、法治社会，基本实现社会主义现代化的宏伟目标。
全会彰显了我们党坚守初心使命、全心全意为人民、并带领全国人民奔小康的一贯努力，也为我们指明了“十四五”期间的方向目标和要求。有了党的十九届五中全会精神的指引，我们更加有动力也有信心，让中国的法律服务变得更加智慧、智能，让技术驱动法律，用法律创造价值，用法律领域的科技创新为法治营商环境建设增光添辉。新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量的。高质量发展需要从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作科学应变、主动求变，才能寻求真正的高质量发展。我们法律援助基金会的工作是离群众矛盾、社会冲突最近的基层组织，我们可以通过认真办理每一个具体的案件，切实实施民法典，切实维护人民权益，促进和谐社会的发展、维护社会稳定和安全。
    经过学习，我们备受鼓舞和振奋，更加坚定了法治信仰，加深了法律职业认同。我们要深刻领会全会的精神实质和丰富内涵，落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，以自己的实际行动响应总书记的号召，规范勤勉执业，维护法律的正确运行、维护公民的基本权利，维护司法的公平正义，充分发挥律师在全面推进依法治国进程中的“生力军”作用，为“一带一路”的法治建设贡献力量。
党的十九届五中全会是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一次具有全局意义的重要会议，对于动员和激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，实现国家全面现代化具有重大意义。应当站在党和国家事业发展全局的高度，忠诚履职、勇于担当，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；积极参与国家法治建设，为全面建成法治国家、法治政府、法治社会作出应有贡献。
    大家学习后纷纷表示我们要深刻领会全会的精神实质和丰富内涵，立足岗位服务中心大局，扎根基层了解民生民情，以实际行动积极参与我们国家的基层治理中，积极投身“十四五”发展和实现2035年远景目标的具体工作中，为和谐稳定做出积极贡献！
 
 
 
郑州市法律援助基金会2020年工作总结
 
       郑州市法律援助基金会成立于2013年1月18日，是河南省唯一的法律援助基金会，是具有公开募捐资格的非营利性法人慈善组织，从成立以来的工作得到国家司法部和省民政厅的充分肯定，分别被授予河南省“全省先进社会组织”称号，“第五届全国法律援助工作先进集体”称号；2018年被河南省民政厅评定为4A级社会组织。中国法律援助基金会、北京法律援助基金会和郑州市法律援助基金会是全国三家4A级组织。
中央提出的精准扶贫是郑州市法律援助基金会工作的出发点和落脚点，郑州市法律援助基金会在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实工作，开拓进取，积极响应中央扶贫攻坚的工作要求，走出了一条坚持扎根基层，服务乡镇社区群众的路子，较好地解决了法律援助最后一公里的问题。郑州市法律援助基金会扶贫项目的实施提高了贫困地区的法律援助能力，维护了群众合法权益，为扶贫攻坚的工作贡献了力量，受到了社会各界群众的赞誉。
为积极响应中央提出的精准扶贫和法律援助的工作要求，截止目前，基金会在各县（市）区无律师的边远乡镇先后建立了48个志愿律师办公室，共招募了206名政治强、业务精且具有两年以上执业经历的志愿律师，在各县市区乡镇基层全方位开展法律援助工作。
一、认真落实习总书记的指示精神、做好疫情下的法律援助工作。
        今年疫情发生以后，2月6日，郑州市法律援助基金会发出通知，要求志愿律师根据习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议的讲话精神，加强疫情防控法治宣传和法律服务，组织基层开展疫情防控普法宣传，引导广大人民群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。要强化疫情防控法律服务，加强疫情期间矛盾纠纷化解，为困难群众提供有效法律援助。
各志愿律师办公室接到通知后，在志愿律师办公室门口张贴了宣传信息公告及联系方式，通过热线、网络平台及公益短信、张贴公告等多种形式引导群众网上申请法律援助，对符合法律援助条件的申请及时受理、审查，在乡镇人民调解员工作微信群发布河南移动微法院操作手册、互联网庭审操作手册及也疫情相关的法律法规等，向群众宣传疫情防控期间法院的工作模式，引导群众如有需要立案或者开庭的情况可以按照操作手册进行网上办理。
在疫情防控期间，根据各志愿律师办公室疫情防控工作实际情况各志愿律师通过网络形式线上办公，进行法律咨询及服务，做到应援尽援，全面落实习主席的重要讲话精神，做好疫情防控期间法律援助工作。
法律援助志愿者四年行动计划实施以来共办理法律援助案件4000余件，其中2020年基金会办理法律援助案件500余件。惠及受援人5000余人。落实了习近平总书记提出的要加大对困难群众维护合法权益的法律援助，决不允许让普通群众打不起官司的重要指示，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
二、做好募捐和项目工作，实现新的突破
        郑州市法律援助基金会努力拓宽宣传渠道，通过每年组织组织参与的“9·9公益日”募捐活动，凝聚各方力量，吸引爱心企业和社会各界人士支持法律援助公益事业。
基金会通过在慈善中国备案、在腾讯公益平台发起项目上线，宣传志愿律师典型案例，积极倡导身边更多的爱心人士参与并奉献爱心，在“9·9公益日”募捐活动中，号召各个律师事务所、志愿律师、县市区法律援助中心、各企事业单位积极行动进行捐款。此次捐款活动共计500余人参与，其中河南省顺泰达置业有限公司、河南东方宇亿置业有限公司、郑州昌煜实业有限公司、郑州华联商厦有限责任公司，四家爱心企业共捐赠35万元，参与此次活动的爱心企业和爱心人士共募集善款379148元，在募集资金方面有了新的突破，通过募捐活动更好的提高了法律援助公益事业的影响力。
三、 加强交流学习  不断推进基金会工作向前发展
         2020年6月郑州市法律援助基金会组织全体工作人员认真学习中共中央总书记习近平在中共中央政治局5月29日下午就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习时的重要讲话。习近平总书记指出加强法律援助，司法救助等工作通过社会力量和基层组织务实解决民事纠纷。习近平总书记高瞻远瞩的讲话，是我们基金会工作的指导思想。我们要充分发挥律师事务所和志愿律师等专业机构、专业人员的作用，加强法律援助，司法救助等工作通过社会力量和基层组织解决民事纠纷。形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力，这也是全体社会成员都必须遵循的规范。基金会每年都对志愿律师和有关工作人员进行培训学习，聘请专家进行讲课，提高志愿律师和工作人员的理论知识水平和工作技能。这也是基金会工作不断取得成绩的动力。
         今年9月郑州市法律援助基金会收到中国慈善联合会的邀请，和中国法律援助基金会参加了中国慈善联合会组织的关于社会组织申请联合国经社理事会咨商地位的培训。这个培训为构建人类命运共同体，推动中国社会组织走出去，增强参与联合国等相关国际事务的能力，提升影响力，促进国际交流，起到了积极推进作用。同时也是贯彻落实习近平主席在第七十五届联合国大会上讲话的精神，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，积极参与全球治理体系改革和建设的具体体现。
郑州市法律援助基金会参加培训后，也积极参加了由民政部、国务院国资委、国务院扶贫办、全国工商联、中国红十字会总会、广东省政府、深圳市政府、中国慈善联合会共同主办为期三天的第八届中国公益慈善项目交流展示会，来自全国31个省、自治区、直辖市的1966个机构、项目以及1969种扶贫产品申报参展，这次慈展会全面呈现慈善力量决战脱贫攻坚的“收官之卷”，也让我们基金会学习了很多经验。
2020年10月16日，参加了在北京人民大会堂举行的“1+1”中国法律援助志愿者行动2019年度工作总结暨2020年度启动仪式。十届全国人大常委会副委员长顾秀莲出席会议并讲话，司法部部长唐一军向志愿者代表授法律援助志愿者旗帜，          司法部副部长熊选国就进一步深化实施“1+1”志愿者行动提出工作要求。来自安徽、北京、甘肃的志愿者代表汇报了工作情况及作为法律援助志愿者的心路历程。司法部原副部长、中国法律援助基金会理事长张彦珍主持会议。
全国各省、直辖市、自治区司法厅（局）、各省市法律援助基金会：北京市、重庆市、广州市、南京市、青海省、云南省、江苏省、湖北省、广东省等单位参加了此次会议。交流学习是提高基金会工作的好方法，通过学习交流提高了郑州市法律援助基金会的整体水平，也促进了基金会的发展。
四、加强规范化管理 创新项目品牌
         2020年8月30日河南省原副省长、原省人大副主任赵建才、河南省政协教科卫体委员会主任杨丽萍等领导到郑州市法律援助基金会进行调研，郑州市法律援助基金会名誉会长康定军、名誉副会长岳喜忠陪同调研。
郑州市法律援助基金会理事长向各位领导汇报郑州市法律援助基金会成立7年来的工作、发展现状及未来规划，并且观看了郑州市法律援助基金会的宣传片，从宣传片7年来的数据来看，共办理案件8000余件，资助金额1300余万元，法律咨询6万人次，受益人达79000余人。其中帮助农民工挽回经济损失共计5.01亿元。工作项目投入产出比为1:36。
赵建才、杨丽萍主任对于郑州市法律援助基金会取得的成绩给予充分肯定，并对今后的工作给予了明确指导，同时希望郑州市法律援助基金会在今后的工作中取得更大成绩，为中原地区的发展做出更大贡献。
2020年10月23日下午河南省司法厅副厅长、党委委员侯学功、河南省司法厅机关党委书记侯军强、财务处处长李星、法律援助处副处长孙建一行到郑州市法律援助基金会检查指导工作，郑州市法律援助基金会名誉会长康定军、副会长岳喜忠、理事长张勇赛陪同检查。
        河南省司法厅副厅长、党委委员侯学功对基金会工作所取得的成绩给予充分肯定，对基金会工作中遇到的困难进行询问和了解，并表示省司法厅将会在今后工作中给予支持和帮助。同时希望郑州市法律援助基金会继续努力工作为法律援助建设作出新的更大的贡献。
五、立足基层开拓创新  谋划新的发展格局
        明年郑州市法律援助基金会将继续继续加大资助办理法律援助案件。要特别重视困难群体的新期待、新诉求，进一步降低门槛、简化手续、及时资助、快捷办案、做到扩大范围、提高质量、讲究效果、办出特色。                      
继续重点办好法律援助志愿律师办公室，推动与郑州市工商联协作建立50家志愿律师办公室，加大对民营企业的法律服务，让郑州市的广大群众和民营企业都能够近距离得到法律服务，将基层的矛盾纠纷解决在萌芽之中，让群众感觉到党和政府的温暖，为郑州市的和谐稳定做出更大贡献。加强和郑州市律师事务所、县市区法律援助中心合作，继续推进志愿律师三年行动计划。主动参与重大突发事件处置工作，提供法律援助方面的必要保障；开展资助案件项目化工作，与郑州市有关部门县区合作，建立幼儿维权保护项目平台，开辟新的合作领域，服务更多的群众。
        加强与高校大学生以及法律援助等公益组织的联系，资助其进行法律援助活动，创建项目品牌是社会公益组织改革创新的重要任务，要努力打造有广泛影响力和持久号召力的法律援助公益品牌，引导社会法律援助组织积极参与法律援助事业；资助非盈利民非组织和律师事务所办理法律援助案件，加强和非盈利民非组织的合作，利用合力，为困难群众维权开辟更多通道。
继续与相关单位合作，组织开展法律援助宣传活动。凝聚各方力量，吸引更多的爱心企业和社会人士关心、支持法律援助公益事业。与新闻媒体合作，做好法律援助新闻宣传。积极开拓法律援助新闻宣传的新渠道、新载体、新形式，寻求新合作，搭建新平台。选取基金会近年来资助办理的典型案例，拍摄法律援助系列片，做到以案释法、情法交融。 
       为帮助更多的困难群众，发挥志愿律师的作用，基金会要进一步扩大法律援助服务范围，在工商联及民营企业增设志愿律师办公室，为困难群体和特殊人群提供优质的法律服务。通过多种形式，加强公益广告宣传。要在电视、广播、报刊、网络上更高频次刊发法律援助公益广告，资助运用墙体广告、流动标语等宣传方式，以通俗易懂的法律援助关键词为主要素，将法律援助宣传推向乡镇（街道）、村（社区）。
郑州市法律援助基金会召开志愿律师工作培训会

        2020年11月11日上午,郑州市法律援助基金会在嵩山饭店召开志愿律师工作培训会，会议主要对2020年工作做出总结并为“9·9公益日”募捐活动进行表彰，安排部署2021年的工作，并对志愿律师进行工作培训。
       郑州市法律援助基金会名誉会长康定军、理事长张勇赛，郑州市工商联副主席许元浩、河南省司法厅法律援助处副处长孙建出席会议。河南省顺泰达置业有限公司、河南东方宇亿置业有限公司、郑州昌煜实业有限公司、郑州华联商厦有限责任公司和12个县市区司法局、法律援助中心、律师事务所及志愿律师等近80名人员参会。
会议由秘书长陈卫华主持，理事长张勇赛做2020年工作总结和2021年工作安排，今年是实施志愿律师四年行动计划的第四年，为积极响应习近平总书记提出的：要充分发挥律师事务所和律师等专业机构、专业人员的作用，加强法律援助，司法救助等工作通过社会力量和基层组织务实解决民事纠纷；要加大对困难群众维护合法权益的法律援助，决不允许让普通群众打不起官司的重要指示。基金会先后在各县（市）区无律师的边远乡镇建立了48个志愿律师办公室，共招募206名政治强、业务精且具有两年以上执业经历的志愿律师，全方位开展法律援助工作。四年行动计划实施以来，基金会办理法律援助案件4000余件，惠及受援人5000余人，其中今年办理法律援助案件500余件。
         今年新冠疫情发生后，郑州市法律援助基金会及时开展疫情防控宣传，做好法律服务工作，通过热线、微信网络平台及公益短信、张贴公告等多种形式引导群众网上申请法律援助。同时，组织各志愿律师到群众中开展疫情防控普法宣传，引导广大人民群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作，并要求各志愿律师强化疫情防控法律服务，加强疫情期间矛盾纠纷化解，为困难群众提供有效法律援助，做好疫情防控期间的法律援助工作，得到了社会各界的好评。
在今年的“9·9公益日”活动中，郑州市法律援助基金会凝聚各方力量，吸引爱心企业和号召各个县市区法律援助中心、律师事务所、志愿律师、各企事业单位支持法律援助公益事业，积极行动进行捐款。此次捐款活动共计500余人参与，共募集了37万余元善款，募捐活动更好的提升了法律援助公益事业的影响力。
2021年郑州市法律援助基金会将继续加大资助办理法律援助案件，进一步降低门槛、简化手续、快捷办案、做到扩大范围、提高质量、讲究效果。同时重点办好法律援助志愿律师办公室，发挥志愿律师的作用，进一步扩大法律援助服务范围，推动与郑州市工商联协作建立50家志愿律师办公室、建立幼儿维权保护项目平台、加强与高校大学生以及法律援助等公益组织的联系、资助非盈利民非组织和律师事务所办理法律援助案件。利用合力，努力打造有广泛影响力和持久号召力的法律援助公益品牌，做大做强郑州市法律援助基金会的工作。
        随后秘书长陈卫华宣读了郑州市法律援助基金会关于表彰先进单位、先进集体和先进个人的决定。对河南省顺泰达置业有限公司、郑州昌煜实业有限公司、河南东方宇亿置业有限公司、郑州华联商厦有限责任公司四家先进单位，登封市法律援助中心、新密市法律援助中心、上街区法律援助中心、大沧海律师事务所郑州分所、河南焕廷律师事务所五家先进集体，王柯、侯双领、王福丽、李婷婷、刘旸五位先进个人进行了表彰。被表彰的先进集体和先进个人代表分别发言，感谢郑州市法律援助基金会为大家提供投身法律援助事业的平台，今后会继续努力为法律援助公益事业奉献一份力量。
会上郑州市工商联副主席许元浩代表市工商联对郑州市法律援助基金会取得的成绩表示祝贺，同时感谢4家民营企业为参与法律援助公益事业带了个好头，并表示今后将继续与基金会深入合作，让更多的民营企业参与到法律援助慈善公益募捐中，为推动依法治国的伟大进程做出一份贡献。
河南省司法厅法律援助处副处长孙建对州市法律援助基金会各项工作表示充分肯定，对受到表彰的单位集体和个人表示祝贺。同时希望法律援助基金会继续开拓创新、多措并举，制定更高目标，创建特色品牌项目，为法律援助事业撑起一片天。
         随后名誉会长康定军在讲话中指出，郑州市法律援助基金会在大家的共同努力下，2020年的工作取得了不错的成绩。在今年新冠疫情下法律援助案件和募集资金都来之不易，感谢大家具有大爱之心共同为法律援助事业做贡献。希望今后每一位法律援助公益人都要以习近平总书记的重要指示为导向，真抓实干、提高认识、加强学习，以久久为功的精神，加大法律援助宣传、拓宽法律援助事业，让法律援助基金会的工作再上一个新的台阶。
         最后，对志愿律师进行了业务指导和培训，并对志愿律师2021年的工作提出要求，希望各位志愿律师进一步加强服务意识，提高服务质量，以促进基金会工作更好发展。
        此次工作培训会得到了参会人员的一致好评，志愿律师纷纷表示,通过此次培训使自己受益良多，今后定会不忘初心，牢记使命，为法律援助事业增砖添瓦。为维护社会稳定和维护弱势群体合法权益的做出更大的贡献。