（2017）第9期（总第53期）

郑州市法律援助基金会  2017年11月13日

目录

一、郑州市法律援助基金会举办志愿律师学习十九大培训班

郑州市法律援助基金会举办志愿律师学习十九大培训班

    为学习宣传贯彻落实十九大报告精神，郑州市法律援助基金会经过精心准备，2017年11月8日在黄河饭店举办了郑州市法律援助基金会志愿律师学习十九大培训班。省司法厅法律援助处副处长张艳红亲自到会授课，郑州市法律援助基金会副理事长兼秘书长张勇赛对认真贯彻落实十九大报告精神结合基金会志愿律师办公室的工作做了详细的宣讲，并对全市48个志愿律师办公室的管理和法律援助工作提出了要求。全市各县（市）区的主管局长、法律援助中心主任、律师事务所主任和志愿律师150多人参加这次培训。

    省司法厅法律援助处副处长张艳红结合十九大的学习内容详细的解读了法律援助制度，讲述了国内外法律援助发展历史，就我省法律援助发展历史和目前工作现状对志愿律师提出建议和希望。郑州市法律援助基金会建立乡镇志愿律师办公室的做法在全省具有首创性，在全国也具有领先示范作用，乡镇是法律资源薄弱地区，我省在乡镇生活着大量农民、贫困人口，如何真正覆盖他们的法律需求，是我们各级法律援助机构都十分关注的问题，设立乡镇志愿律师办公室为我们提供了全新的思路，我们十分希望经过几年的探索，能够摸索出行之有效的方法为农村法律援助工作提供借鉴。我省历来有敢于探索、敢为人先的传统。值班律师、刑事全覆盖、军人军属等工作全是这样，想干起来，再得到高层认可，上升到制度层面，大家要充分认识参与这项工作的重要意义，带着探路者的激情，投入工作，也许你在不知不觉中就创造了历史。

   希望志愿律师要认真去做，全身投入，才能有所收获。建议志愿律师利用值班的机会搞一次社会学上的田野调查，详细记录工作内容，摸清这个地方的法律需求到底有多大？集中在哪些方面？哪种方式可以有效提高法律援助在乡镇的可及性等？有实际数据支撑，可以形成一篇很好的调研报告。目前国内这类调研报告十分稀缺，急需。尤其是目前建设公共法律服务体系的大背景下，对乡镇情况的了解和研究十分必要。如果哪位在这方面能够有所研究，有所建议，被司法部采纳，上升到制度层面就是对法律援助制度的贡献。为公共法律服务体系建设积累经验。

   郑州市法律援助基金会副理事长兼秘书长张勇赛讲述了党的十九大以后郑州市法律援助基金会的使命是什么。他谈到“中国特色社会主义进入了新时代”，党的十九大报告提出的这一重大论断，标明了我国在人类社会发展的历史长河中所处的方位，也吹响了我国经济和社会变革向新目标奋进的嘹亮号角。经济和社会变革有一种创造自身发展所需机构的能力。中国改革开放近四十年间，随着市场经济体系的完善，人们陆续创造出了很多关于如何实现人们对“美好生活”需要的新点子和新方法来，其中一些最优秀的做法不是微博微信、共享单车等之类的社交软件和商业模式，而是全新的组织形式，在迅速发展后又助力经济和社会迈向新阶段。有一种组织形式就有资格登上该名单，尽管它很少被与政府、企业等组织相提并论。但在贫富差距拉大、社会问题频发的今天，它的作用却愈加突显。那就是基金会。

    十九大报告谈到的“美好生活”涵盖的范围及层次远超过“物质文化”，涉及经济、政治、文化、社会、等多个制度，包含民主、法治、公平、正义、安全、等方面的要求;值得注意的一点是，十九大关于矛盾的论述是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。主要矛盾的两方面，都已经不仅仅是经济发展的领域，而是拓展到了社会发展的领域。而这恰恰是法律援助基金会最能施展的空间！这才是郑州市法律援助基金会应该承担的真正使命！

    通过这次培训，志愿律师在认真学习贯彻十九大报告精神的同时，对今后志愿律师办公室的工作有了新的认知和思路，志愿律师们表示作为一名志愿律师要热爱这项工作，这项工作不仅能够了解社会方方面面锻炼业务能力，还打开了一扇观察社会的窗户，体会到能够用所学造福社会，不仅有成就感，也更加了解志愿律师办公室设立在边远乡镇起到的重要意义和作用。培训课程结束后，基金会对志愿律师进行了十九大以及法律援助工作相关知识的测试，志愿律师们积极认真的进行了答题。