（2021）第4期（总第79期）
郑州市法律援助基金会 2021年9月30日
 
 
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一、郑州市法律援助基金会召开第二届理事会第七次会议
 
                           郑州市法律援助基金会
                     召开第二届理事会第七次会议
 
      2021年9月15日，郑州市法律援助基金会召开了郑州市法律援助基金会第二届理事会第七次会议。名誉副会长杨丽萍、理事长张勇赛、秘书长陈卫华、理事韩春辉、张玉笋、贾鸿昌、张淑云、梁秋芳、监事王广斌、何爱珍、赵雪琴等参加了会议。
     在会议上，首先由郑州市法律援助基金会张勇赛理事长做了郑州市法律援助基金会2021年上半年工作总结和下半年工作计划的报告。
郑州市法律援助基金会2021年上半年在省司法厅、省民政厅和郑州市委、市政府的领导下；在市财政局、市司法局的大力支持下，认真落实习总书记的指示精神、做好基金会法律援助工作，积极维护弱势群体和中小微企业合法权益，促进社会公平正义，为平安郑州作出了积极贡献。
      一 、 立足新时代，着眼新格局
      2021年郑州市法律援助基金会以习近平总书记重要讲话精神为指导，深刻理解三个“必然要求”，把思想和行动统一到总书记、党中央重大决策部署上来，切实开展学好党史、学习教育的思想自觉、政治自觉、行动自觉的活动，高质量高标准开展好党史学习教育，在学思践悟中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正把习近平新时中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想融入日常工作，贯彻到郑州市法律援助基金会工作的全过程。
      李克强总理在今年《政府工作报告》中明确指出：“要大力发展社会工作，支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善发展。加强法律援助工作。”短短几句话，能够写进今年的《政府工作报告》，体现的是党和政府以人民为中心，为人民谋福祉的工作理念,传递出的是国家对社会组织、志愿服务、公益慈善发展、加强法律援助工作的高度重视。上半年基金会结合工作实际，牢牢把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。
       为纪念中国共产党成立100周年和中华人民共和国成立72周年，充分发挥志愿律师、党员示范引领作用，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。郑州市法律援助基金会结合工作实际，决定在“七一”建党至“十一”国庆前开展纪念建党100周年暨中华人民共和国成立72周年有奖征文活动。郑州市法律援助基金会向全市志愿律师发出通知，要求切实把纪念建党100周年暨中华人民共和国成立72周年系列活动与改革发展的新形势新任务紧密结合起来，激励志愿律师顽强的斗争精神、攻坚克难的使命担当、为构建和谐社会做贡献，向党的生日和国庆节日献礼。
       在征文活动中，同时开展基金会领导下基层指导法律援助志愿律师工作。分头到志愿律师办公室检查指导工作，按照标准化规范化建设要求，结合志愿律师的实际情况，督促贯彻落实。开展“志愿领跑先锋共倡文明新风”的主题活动，通过重温入党誓词、深入文明创建、爱心公益、广场法律服务等活动，发挥志愿律师党员先锋模范作用，传递社会正能量，引领带动全社会形成“我为人人、人人为我”的良好风尚。基金会领导，走访慰问了基金会志愿律师办公室，针对夏季高温，了解志愿律师思想和工作情况，帮助他们解决实际困难，鼓舞干劲和工作热情。
      基金会把“两个维护”作为明确的政治准则和根本的政治要求，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
      通过庆“七一”、迎国庆征文活动，增强了号召力、凝聚力和向心力。通过活动把志愿律师的思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到增强作风和效能建设、增强工作执行力上来，统一到完成全年目标任务上来，实现党建工作与基金会工作同促进共发展。
      二、牢记初心使命、办实事、促善事
       基金会在构建新发展格局方面，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局目标，充分发挥整体效应，尊重基层乡镇办事处志愿律师办公室的首创精神，不断优化特色鲜明的基层新布局，鼓励基层志愿律师办公室和志愿律师为改革实践创新“探路”，进一步推进改革经验，推动形成一批具有基层特色、汇聚群众智慧、可借鉴的新经验。
       基金会认真组织开展好“我为群众办实事”实践活动，聚焦解决人民群众在法治领域“急难愁盼”的突出问题，让人民群众真实感受到公平正义就在身边。推动依法有效化解社会矛盾，以具体化、项目化的措施来落实完善。把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，健全志愿律师办公室多元预防调处化解纠纷综合机制，推动矛盾问题在法治轨道内有效解决。完善矛盾纠纷化解后的综合分析评估，加强诉源治理，推动矛盾纠纷源头化解。郑州市法律援助基金会项目的实施，提高了乡镇办事处的法律援助能力，维护了群众合法权益，疫情期间加强了疫情防控法治宣传和法律服务，组织基层开展疫情防控普法宣传，依法支持和配合疫情防控工作，为困难群众提供有效法律援助。为平安郑州做出了贡献，受到了社会各界群众的赞誉。
       三 、 做好募捐和项目工作，实现新的突破
      募捐工作和项目工作是郑州市法律援助基金会的两项重点工作。慈善是一种情怀，也是一种修养。慈善是一种美德，也是一种境界。慈善事业作为人类社会最悠久的古老传统，是扶危济困所采取的社会救济的必要手段，也是展露人类文明进步和发展的具体体现。2021年我们和工商联联合下文，为中小微企业提供法律服务，帮助中小企业积极解决法律纠纷，维护中小企业的合法权益。这样中小企业在取得良好的经济效益的情况下，可以支持郑州市法律援助基金会。正是由于爱心企业的关心和支持，郑州市法律援助基金会的工作才越做越好。通过我们的努力工作让法律援助惠及更多的困难群体、惠及更多中小企业。我们今后的工作中将和中小企业携手并肩、精诚合作，用实际行动为维护社会稳定和维护中小企业的合法权益，为和谐社会做出更大的贡献。
       四、 加强交流学习，  推进基金会工作向前发展
     2021年7月13日，郑州市法律援助基金会受邀参加了在北京举行的“1+1”中国法律援助志愿者行动暨2020年度工作总结和2021年度启动仪式。十届全国人大常委会副委员长、中国关心下一代工作委员会主任、中国法律援助基金会原名誉理事长顾秀莲出席会议，司法部部长唐一军向志愿者代表授旗。中华全国律师协会会长、中国法律援助基金会副理事长王俊峰宣读《关于开展向“1+1”中国法律援助志愿者行动中涌现的优秀共产党员律师志愿者学习活动的决定》，与会领导向2020年度优秀志愿者颁发荣誉证书，向2021年度志愿者颁发志愿者证书；2021年“1+1”志愿者进行了集体宣誓。
     “1+1”行动走过了不平凡的十二年，迎来了持续稳步推进的第十三年。十二年来“1+1”志愿者行动共向中西部地区15个省（区、市）400多个县（区）派出法律援助志愿者1200余人/次，志愿律师共办理法律援助案件2.8万余件，化解群体性矛盾纠纷1.8万多起，为困难群众挽回经济损失或取得合法经济利益19亿余元，700万人直接受益，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。
     全国政协社会和法制委员会、共青团中央青年志愿者行动指导中心、中央军委政法委政治工作局、国家乡村振兴局政策法规司、中国慈善联合会以及司法部相关厅局的负责同志，中国法律援助基金会理事、监事和名誉理事出席了会议。
北京市法律援助基金会、重庆市法律援助基金会、江苏省法律援助基金会、浙江省法律援助基金会、郑州市法律援助基金会、南京市法律援助基金会的负责同志参加了会议。
参会的过程中郑州市法律援助基金会和各地基金会进行了交流，同时向中国法律援助基金会汇报了我们的工作，中国法律援助基金会对我们下一步的工作给予了指导。通过学习交流提高了郑州市法律援助基金会的整体水平，也促进了基金会的发展。
      2021年7月28日，中国法律援助基金会秘书长张建华一行到郑州市法律援助基金会调研并进行了座谈。郑州市法律援助基金会向张建华一行汇报了基金会成立以来的工作，播放宣传短片《法律援助最后一公里---郑州法律援助基金会在行动》介绍郑州法律援助基金会各项工作的开展情况，以及取得的成果。张建华秘书长在调研时讲到，这次河南发生水灾，受灾严重，司法部、中国法律援助基金会非常重视河南的水灾，中国法律援助基金会张彦珍理事长非常关心河南的灾情，我们到河南进行调研的目的：1、为受灾的河南老百姓提供法律援助、帮助；2、调研中小微企业法律帮助的可实践性，重点关注运作方式等。张建华秘书长在调研中谈到，法律援助基金会的资金使用都有着严格的规定，国家法律援助基金会在其他省市法律援助经费预算均减少的情况下，经领导批准决定河南法律援助经费预算不减少。
        郑州市法律援助基金会感谢张建华秘书长对河南水灾的慰问与关心。汇报了关于开展中小微企业法律援助工作的设想和具体举措。
        郑州市工商联许元浩副主席在调研中谈到，感谢张建华秘书长代表司法部与中国法律援助基金会对河南水灾的关心。针对河南此次水灾引发的法律纠纷，法律援助基金会可以充分发挥自身优势，组织志愿律师提供关于保险、财产损失等引发纠纷的法律咨询、法律帮助，让工作快速开展、快速落地。中小微企业法律援助工作，始终需要一批热爱公益的律师去努力开展工作，努力维护保障中小微企业合法权益，为社会稳定做出贡献。
       理事韩春辉谈到，中国法律援助基金会带着领导的慰问来到河南表示非常感谢，郑州法律援助基金会的工作受到省委、市委的一致好评，中国法律援助基金会把中小微企业法律援助试点工作放到河南郑州，是对我们河南的信任，我相信我们一定会取得成绩，积累出宝贵经验，交上一份满意答卷。
      监事王广斌谈到，法律援助基金会是一个大舞台，能够让热爱公益的人充分的发挥自身特长，为社会、为大众做出积极的贡献，为社会的弱势群体提供急需的帮助，送去党和国家的温暖。
      张建华秘书长谈到，听完大家的发言，让我对法律援助基金会的工作信心十足。法律援助基金会是慈善组织，慈善事业被经济学家称作“社会的第三次分配”，法律援助工作就是慈善事业的一部分，所以我们法律援助工作意义重大。
      郑州市法律援助基金会在2021年1月至7月，受理法律援助案件521件，办结法律援助案件453件，法律咨询1833人次，惠及受援人3000余人。2021年基金会落实了习近平总书记提出的要加大对困难群众维护合法权益的法律援助，决不允许让普通群众打不起官司的重要指示，保证群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。在疫情防控期间有效解决了受援人的法律问题，得到社会各界的好评。
      郑州市法律援助基金会取得的各项成绩和各位领导和志愿律师的辛勤工作是分不开的，与省司法厅、民政厅，市委、市政府、市财政局、市司法局的大力支持和关心分不开的，与各位理事、监事的大力支持和企事业单位的慷慨捐助密不可分。
      郑州市法律援助基金会的工作虽然取得一些成绩，在总结成绩的基础上，制约基金会发展的因素仍然很多。突出的问题是：法律援助宣传的深度还不够；募集资金任务仍然相当艰巨；公益项目的资助需要进一步扩大等等。这些工作都需要在下一步的工作中进一步加强。
       理事会理事一致通过了上半年工作报告和下半年工作计划。理事会也一致通过了其他事项。
       韩春辉理事在会表示，今天会议的顺利召开，完善了法律援助基金会的组织结构，人员更加充沛。会上审议通过了几项重大业务，拓宽了郑州市法律援助基金会的业务范围，下一步我们可以更好地以慈善为抓手，勇敢担当，运用好“社会的第三次分配”，帮扶需要法律援助的人员。
       最后，名誉副会长杨丽萍作总结发言：今天参加会议是受名誉会长康定军委托，首先祝贺此次会议的顺利召开，同时也祝贺新当选的理事、监事能够加入到郑州市法律援助基金会的工作当中来。在今年的水灾、疫情的特殊情况下，我们郑州市法律援助基金会上半年依然取得了不起的工作成绩，做到了高效的法律援助服务，获得群众的一致好评。这些成绩的取得和省司法厅、省民政厅，市委、市政府的大力支持是分不开的，因此我代表基金会向省司法厅、省民政厅、市委、市政府！向郑州市财政局、司法局和各县（市、区）司法局、各级法律援助中心，向各位理事、监事，向支持法律援助事业的企业家和社会各界人士以及新闻界的朋友们，向我们的志愿律师表示衷心的感谢！下半年我们的工作目标也很明确。我希望新当选的理事、监事成员能够在做好本职工作的同时，也要做好身边的募捐工作，因为基金会的工作开展除了政府的少量财政投入外，更多需要通过社会募捐来开展法律援助业务，做好公益法律服务工作。所以希望我们的理事、监事努力工作，力争募捐工作取得突破，为我们的公益法律服务取得更大成绩而努力奋斗。